道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員安全考核大綱

道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)

管理人員安全考核大綱

一、考核目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，考核道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)管理知識掌握程度與安全生產(chǎn)管理能力。

二、考核對象

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)）、道路旅客運(yùn)輸站（汽車客運(yùn)站）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。

三、考核范圍

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理知識、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等內(nèi)容。

四、考核方法

（一）考核方式。

采用計(jì)算機(jī)或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式，考核時(shí)間為90分鐘。

（二）考核合格標(biāo)準(zhǔn)。

考核試題總分值為100分，考核合格標(biāo)準(zhǔn)為80分及以上。

（三）試卷組卷原則。

1.試題類型包括：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題和案例題，全部為客觀題。

2.試卷組卷比例見下表。

五、考核內(nèi)容

（一）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律及要求。

1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

熟悉法律適用范圍，掌握安全生產(chǎn)政策，掌握安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。

1.2《中華人民共和國道路交通安全法》。

熟悉機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)、交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車駕駛證等管理制度及道路交通安全行政處罰，掌握道路交通事故的概念、特點(diǎn)、事故處理和事故損害賠償原則等。

1.3《中華人民共和國刑法》。

熟悉交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、不報(bào)及謊報(bào)安全事故罪的犯罪構(gòu)成要件，掌握《刑法》及修正案中涉及道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定等。

1.4《中華人民共和國消防法》。

熟悉消防安全工作政策，掌握消防工作責(zé)任及管理制度，掌握火災(zāi)預(yù)防要求等。

1.5《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。

了解突發(fā)事件定義，掌握突發(fā)事件應(yīng)對工作原則，熟悉預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援，了解企業(yè)法律責(zé)任等。

1.6《中華人民共和國反恐怖主義法》。

了解恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定，掌握涉及道路運(yùn)輸?shù)姆婪兑蠹皯?yīng)對處置，熟悉涉及道路運(yùn)輸反恐法律責(zé)任等。

1.7《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。

了解職業(yè)病定義，熟悉職業(yè)病防治工作原則，掌握用人單位的主要職責(zé)、職業(yè)病預(yù)防要求，掌握用人單位法律義務(wù)，了解法律責(zé)任等。

1.8《中華人民共和國勞動(dòng)法》。

熟悉職業(yè)培訓(xùn)和安全防護(hù)要求，掌握違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

1.9其他道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律要求。

2.道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)、政策及要求。

2.1《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

熟悉《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》有關(guān)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)要求。

2.2《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》。

熟悉交通肇事逃逸和故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的事故當(dāng)事人責(zé)任；掌握與機(jī)動(dòng)車有關(guān)的道路通行規(guī)定、交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理的適用情形及基本要求等。

2.3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

掌握生產(chǎn)安全事故等級劃分，掌握生產(chǎn)安全事故報(bào)告要求、內(nèi)容和應(yīng)對措施，熟悉事故調(diào)查處理等。

2.4《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》。

掌握道路運(yùn)輸經(jīng)營者安全管理要求，熟悉違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

2.5《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理規(guī)定，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

2.6《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》。

掌握民用爆炸物品運(yùn)輸安全管理要求，掌握民用爆炸物品運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序，熟悉民用爆炸物品道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

2.7《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》。

掌握煙花爆竹運(yùn)輸安全管理要求，掌握煙花爆竹運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序，熟悉煙花爆竹道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

2.8《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》。

了解放射性物品特性，掌握放射性物品運(yùn)輸安全管理要求，掌握放射性物品運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置程序，熟悉放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

2.9其他道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)及要求。

3.道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件及要求。

3.1《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》。

掌握道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)站經(jīng)營相關(guān)管理規(guī)定，熟悉道路旅客運(yùn)輸及汽車客運(yùn)站應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.2《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》。

掌握貨運(yùn)車輛管理規(guī)定，熟悉道路貨物運(yùn)輸相關(guān)管理要求，熟悉道路貨物運(yùn)輸應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.3《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。

掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可規(guī)定，掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛和設(shè)備要求，掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求，熟悉道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.4《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》。

掌握放射性物品道路運(yùn)輸相關(guān)管理要求，熟悉放射性物品道路運(yùn)輸應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.5《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》。

掌握道路運(yùn)輸車輛基本技術(shù)條件，掌握車輛技術(shù)管理的一般要求，掌握車輛維護(hù)與修理要求，掌握車輛檢測管理規(guī)定，熟悉道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.6《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》。

熟悉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺和車載終端的標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握動(dòng)態(tài)監(jiān)控內(nèi)容及相關(guān)工作要求，熟悉道路運(yùn)輸經(jīng)營者及其相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.7《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。

熟悉道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理規(guī)定，掌握道路運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)行為管理要求，熟悉道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

3.8《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》。

掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類分級，掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估與控制要求，熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理規(guī)定等。

3.9《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行辦法》。

掌握隱患排查與整改內(nèi)容，掌握重大隱患報(bào)備程序，掌握隱患治理督查督辦和監(jiān)督管理規(guī)定等。

3.10《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。

掌握企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用，熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，熟悉安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理等。

3.11《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）》。

熟悉公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用分類分級，掌握安全生產(chǎn)信用評分標(biāo)準(zhǔn)等。

3.12《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》。

掌握運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作原則，了解考評內(nèi)容與發(fā)證程序等。

3.13其他道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)章和規(guī)范性文件要求。

4.道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及要求。

4.1《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》。

熟悉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于車輛安全管理及技術(shù)要求。

4.2《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》。

熟悉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于車輛安全管理及技術(shù)要求。

4.3《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》。

熟悉營運(yùn)客車安全技術(shù)條件要求。

4.4《營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件 第1部分：載貨汽車》。

熟悉營運(yùn)載貨汽車安全技術(shù)條件要求。

4.5《營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件 第2部分：牽引車輛及掛車》。

熟悉營運(yùn)牽引車輛及掛車安全技術(shù)條件要求。

4.6《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》。

熟悉危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理要求。

4.7《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。

掌握道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理相關(guān)要求。

4.8《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》。

掌握汽車客運(yùn)站安全管理相關(guān)要求。

4.9《零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》。

熟悉零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)安全管理及要求。

4.10其他安全生產(chǎn)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作規(guī)范。

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5.道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5.1掌握安全生產(chǎn)責(zé)任體系和主要內(nèi)容。

5.2掌握企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)管理制度。

5.3熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備要求。

5.4掌握企業(yè)從業(yè)人員、駕駛員的安全培訓(xùn)教育要求。

5.5掌握企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)及相關(guān)法律責(zé)任。

5.6掌握企業(yè)對營運(yùn)車輛管理的相關(guān)要求。

5.7掌握企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控職責(zé)及相關(guān)要求。

5.8掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急處置程序。

5.9掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)構(gòu)成、評價(jià)和考核。

5.10熟悉安全生產(chǎn)檢查類型、內(nèi)容、方法和工作程序。

5.11熟悉職業(yè)健康安全管理內(nèi)容和要求。

5.12熟悉道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理要求。

5.13熟悉其他涉及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求。

（三）道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理知識。

6.道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)理論。

6.1了解海因里希事故因果理論及事故發(fā)生機(jī)理。

6.2熟悉道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)特點(diǎn)。

6.3熟悉駕駛員生理心理特征對道路運(yùn)輸安全的影響。

6.4了解道路與交通安全設(shè)施對道路運(yùn)輸安全的影響。

6.5掌握雨雪冰霧等惡劣天氣對道路運(yùn)輸安全的影響。

7.道路運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

7.1了解風(fēng)險(xiǎn)管理等概念，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和內(nèi)容。

7.2掌握道路運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控措施。

8.道路運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理。

8.1熟悉企業(yè)隱患排查治理原則，掌握隱患排查與治理內(nèi)容與程序。

8.2掌握道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站隱患排查內(nèi)容。

9.應(yīng)急處置與救援。

9.1熟悉應(yīng)急救援體系構(gòu)成和響應(yīng)程序。

9.2掌握應(yīng)急預(yù)案編制程序、基本內(nèi)容。

9.3熟悉應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。

9.4熟悉應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與演練。

9.5熟悉突發(fā)事件應(yīng)急處置流程與措施。

9.6掌握車輛火災(zāi)、高速爆胎、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)湫褪鹿实瘸Ｒ娡话l(fā)事件應(yīng)急處置與救援方法。

10.事故報(bào)告與數(shù)據(jù)分析。

10.1熟悉生產(chǎn)安全事故等級劃分依據(jù)。

10.2熟悉事故調(diào)查原則及要求。

10.3掌握事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容、要求、報(bào)告框架等。

10.4掌握事故處理原則，了解事故報(bào)告和處理過程中違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，掌握事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的處罰規(guī)定等。

（四）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

11.道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

11.1掌握道路旅客運(yùn)輸駕駛員招聘、崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)及考核、駕駛員檔案管理等內(nèi)容及管理要求。

11.2掌握客車及車上安全設(shè)施管理要求。

11.3熟悉客車維護(hù)、保險(xiǎn)、報(bào)廢、檔案等管理要求。

11.4熟悉駕駛員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、安全例檢員等道路旅客運(yùn)輸重點(diǎn)崗位操作規(guī)程。

12.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

12.1了解危險(xiǎn)貨物分類及其危險(xiǎn)特性。

12.2熟悉危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)包裝基本要求。

12.3掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及裝備安全管理要求。

12.4掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員基本要求。

12.5掌握道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸出車前、行車中、收車后等安全操作規(guī)程。

13.道路普通貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

13.1掌握普通貨物運(yùn)輸車輛及裝備安全技術(shù)管理要求。

13.2熟悉道路貨物運(yùn)輸出車前、行車中、收車后等安全操作規(guī)程。

13.3了解超限運(yùn)輸車輛的認(rèn)定條件，掌握大件運(yùn)輸車輛公路通行管理規(guī)定，熟悉超限運(yùn)輸中源頭管理要求等。

14.汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

14.1了解汽車客運(yùn)站作業(yè)流程。

14.2掌握客運(yùn)站車場安全管理制度，掌握“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，掌握汽車客運(yùn)站行包托運(yùn)、行包寄存、“三品”檢查等重點(diǎn)作業(yè)安全要求。

14.3熟悉汽車客運(yùn)站調(diào)度員、三品安檢員、安全例檢員等重點(diǎn)崗位操作規(guī)程。